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6月29日,湘潭市岳塘区人民检察院邀请人大代表、人民监督员、听证员,一同赴昭山镇实地查看“占用耕地挖塘养鱼行政公益诉讼案”整改情况。昔日的坑塘水面,如今已经青苗葱葱。
坑塘水面变良田。
今年3月,岳塘区人民检察院联合岳塘区自然资源局对辖区范围内坑塘水面占用耕地线索,开展走访摸排,发现言某某等人占用永久基本农田、一般耕地挖塘养鱼的行为,破坏耕地种植条件。通过进一步调查取证,检察机关发现行政机关此前已就言某某等人的违法行为下发《责令改正违法行为通知书》,但至今仍未整改到位。
民以食为天,耕地是粮食安全的载体。为了做好耕地保护工作,岳塘区人民检察院对言某某等人占用永久基本农田、一般耕地挖塘养鱼的问题线索,以行政公益诉讼立案。4月27日,岳塘区人民检察院向属地昭山镇人民政府制发诉前检察建议,督促其依法履行耕地保护职责,落实好涉案被占用耕地整改工作。在昭山镇人民政府和区自然资源局的支持配合下,6月15日,昭山镇人民政府对检察建议书进行书面回复,涉及到的7起占用耕地挖塘养鱼违法行为,均已整改到位。
6月29日,在人大代表、人民监督员、听证员现场查看耕地整改工作情况后,岳塘区人民检察院随即就本案举行公开听证。
听证会上,案件承办检察官对督促整治占用耕地挖塘养鱼行政公益诉讼案基本情况、检察建议内容,进行了详细介绍;昭山镇人民政府、岳塘区自然资源局分别就整改工作开展情况进行了发言,表示整改工作已顺利完成,下一步将继续加强耕地保护政策宣传,提高人民群众耕地保护意识。
人大代表、人民监督员、听证员在听取汇报之后,根据现场验收情况、行政机关履职情况,进行了更深层次的讨论。认为做好乱占耕地的整改工作,关键在于做好村民思想工作,同时保障好村民的合法权益。本案中检察机关延伸监督,主动参与向当地村民释法说理;属地镇政府、行政主管部门积极履职,充分考虑现实情况,最终实现“坑塘水面变良田”,成效显著。经过充分评议,参会的人大代表、人民监督员、听证员一致发表了同意结案的听证意见。
“全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线”是党的二十大报告对耕地保护提出的明确要求。要做好耕地保护,不是单一部门的“独角戏”,需要多部门、社会各界的共同参与。岳塘区人民检察院充分发挥公益诉讼检察职能,推动耕地保护工作,组织各方参与公开听证,为严守耕地红线,打造协同共治的新利器。