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【忠诚的足迹·大美边疆】从“小白”到“金牌”，这里的调解不一般

人民公安报 2023-08-24 18:19:54

(相关资料图)

8月6日下午，刚一下车，记者就被西藏自治区琼结县公安局拉玉乡公安派出所教导员洛桑唐堆拉了过去。“来来来！给你看一个我们所的亮点特色！”

映入眼帘的是一面大大的风采展示墙，“实行点单式调解共创平安拉玉”几个字下，20名拉玉乡调解组成员的头像照片、职务、联系方式等信息尽收眼底。再往下，点单明星榜上分别展示着赤列旺久与达瓦边旦两名本期“金牌调解员”的个人信息。

什么是点单式调解？洛桑唐堆看出记者心中的困惑，娓娓道来：“我们在基层治理创新中，通过配备1名民警、1名辅警，邀请五老乡贤和法律援助律师共同组成调解团。群众之间发生矛盾纠纷，可以按照回避机制，直接在调解员信息公示栏中点单，挑选矛盾双方都信得过的‘公道人’来参与调解，真正实现调解高质高效。”

风采展示墙隔壁就是调解室，记者朝里边一瞅：一起纠纷正在调解。原来是家住强吉村的一对90后年轻夫妇，婚后妻子感觉丈夫对自己关爱不够，家务重、孩子又得不到足够的照顾，两人产生了矛盾，来到派出所选择了调解员赤列旺久、嘎玛顿珠前来调解。两名调解员和派出所副所长旦增曲扎详细了解双方情况，细致地告知了他们相关法律政策，并劝导两人互相理解对方的困难，冷静之后再商讨如何处理。

“这起纠纷发生在我们村，我熟悉当事人情况，又不涉及第三方，调解起来较为容易。”担任强吉村村委会主任的金牌调解员赤列旺久说。

“过去的矛盾纠纷很突出，一个月有十几起，如今越来越少，去年只有14起，今年到现在为止仅发生了5起。”谈起点单式调解，民警们竖起了大拇指。

这样的成绩来之不易。副所长旦增曲扎说，拉玉乡地处城乡接合部，近年来经济蓬勃发展，辖区搅拌站多、砖石厂多，流动人口一度占到了常住人口的四分之一，时间一长，矛盾纠纷像雨后春笋一样冒了出来。

8月6日，一场家庭矛盾调解结束后，拉玉乡公安派出所民警和调解员将当事人送到门外，继续开展劝说工作。

2021年，拉玉乡公安派出所利用开展“大走访、大排查、大调研”之机，安排民警用3个月时间对全乡每家每户排查一遍，重点了解群众家庭矛盾纠纷、社会面治安乱点等，确保实现对辖区基础情况底数清、情况明，为推出点单式调解打下了坚实基础。

次年，派出所从辖区司法机关、律师和乡贤中选择威望较高、能力较强、干群关系融洽的20名人员，组建了调解委员会，正式推出点单式调解。调解委员会动态更新名单，确保吸纳村民信任的调解人。“此项工作开展一年有余，我们不断积累经验，以前很多久拖不决的复杂矛盾，现在最长一周、最短半天就能化解。”拉玉乡公安派出所所长任静亮说。

调解员赤列旺久说，点单式调解让每一位调解员既感到有压力、又有被村民信任的动力，调解起来“更有劲了”。调解员嘎玛顿珠介绍，他们平常每次调解完，都要征求被调解人的意见建议，“这次调解成功了，得总结下次我们还需要怎么改善和提升，时间长了积累的经验越来越多，责任心也越来越强。”

采访中骤雨突袭，记者跟随拉玉乡公安派出所民警辅警，踩着泥泞来到村民扎桑家回访。去年，扎桑因为前女婿以各种借口拖延迁出户口问题烦恼不已。今年，经过点单式调解，民警为他的前女婿成功办理了户口迁出手续。看到民警出现，68岁的老人笑意融融、乐不可支。

“以前睡觉都不踏实，现在心里大石块放下了，一觉能睡到大天亮。”扎桑家的院落干净整齐，花团锦簇。

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